«Pas moins de 234.000 logements ont été distribués durant les onze premiers mois de l’année dernière», a déclaré le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville.
M. Abdelwahid Temmar qui s’exprimait lors d’une rencontre d’évaluation avec les directeurs de wilaya, en présence des cadres et des partenaires du secteur de l’habitat, a précisé que ces logements ont été réalisés et réceptionnés cette année, dans le cadre des différentes formules que propose le secteur. Il mettra en avant, également, l’engagement de son secteur — dans le cadre de la stratégie issue du plan d’action du gouvernement — à veiller au strict respect des délais de réalisation et de livraison des 1.6 million d’unités, d’ici à la fin du quinquennat (2015-2019). «La stratégie de l’Etat en matière de logement est basée sur la livraison, avant fin de 2019, du programme de 1.6 million unités, inscrits dans le cadre du quinquennat en cours», a-t-il souligné.
Evoquant le programme AADL, le ministre a noté que ce dernier revêt, en fait, «une importance capitale», de même qu’il a réaffirmé la détermination du secteur à lancer, en 2018, la réalisation des 87.000 logements de cette formule qui ont fait l’objet d’un retard. «Nous devons lancer en force les 87.000 unités ayant accusé un retard maintenant que tous les problèmes ayant entravé leur lancement ont été réglés», a-t-il fait remarquer, signalant que par la suite, tous les efforts seront centrés sur le programme des 120.000 unités de logement».
Il est à retenir, ici que le financement supplémentaire, dans le cadre de la loi de Finance 2018, étant suffisant, la répartition des logements à travers les différentes wilayas concernées a déjà été faite. Mieux encore, il en est de même pour le choix des assiettes foncières à l’exception de deux wilayas qui sont Bouira et Alger.
Le ministre rappellera également que pour 2018, «une enveloppe financière d’environ 330 milliards de dinars a été affectée à la réalisation des 120.000 unités de logement».
70.000 logements LPA seront lancés en 2018
Poursuivant ses propos, il mettra en exergue également le fait que «la stratégie du secteur repose également sur la diversification de l’offre à travers, notamment, la relance de la formule du Logement promotionnel aidé (LPA)». Il faut dire ici que le LPA présente de nombreux avantages en termes d’allègement du Trésor mais aussi d’opportunité offerte aux citoyens à revenu moyen d’accéder au logement.
Le ministre a ajouté, dans ce sens, que l’année 2018 connaitra la relance du Logement promotionnel aidé (LPA) avec «une nouvelle approche et plus de garanties», précisant que 70.000 unités seront lancées dans le cadre de cette formule, lesquelles seront réalisées en collaboration avec des maîtres d’œuvre privés en vue d’alléger les charges sur Trésor public.
S’exprimant ensuite à propos des amendements juridiques et réglementaires devant remédier aux problèmes de financement enregistrés auparavant pour ce qui est des formules de logement participatif et promotionnel, il indique que la mission du financement a été confiée à la Caisse nationale du logement (CNL) à condition que ce financement soit parallèle au taux d’avancement des travaux, ajoutant que le contrôle du financement incombe à la CNL en coordination avec les directeurs de wilaya qui sont chargés par ailleurs de la sélection des entrepreneurs et bureaux d’études. D’autre part, et aux fins de remédier à d’éventuels problèmes techniques et financiers, le ministre a annoncé la promulgation d’un décret exécutif dans ce sens.
L’autre point abordé par M. Temmar concerne la nouvelle formule du marché locatif dont le lancement est attendue pour 2018 et ce, afin de relancer ce marché dans le cadre d’une stratégie visant à diversifier l’offre pour permettre au citoyen de choisir une formule adaptée à ses revenus. L’on apprend à ce propos qu’une réunion est prévue dans ce cadre et que «les montants des loyers seront fixés au niveau local».
Le taux de recouvrement des loyers demeure faible
Sur un autre chapitre, le ministre a appelé les directeurs locaux notamment ceux des Offices de promotion et de gestion immobilière (OPGI) à la mobilisation des ressources financières, à travers la dynamisation des organes en charge du recouvrement du loyer. Le taux recouvrement est en effet assez faible. Il ne dépasse pas les 24%. Certains offices sont même à moins de 10%, «ce qui est inacceptable», martèle le ministre.
Pour ce qui est de l’urbanisme, le ministre s’est exprimé à propos de la révision de la loi sur l’urbanisme dans le cadre d’une nouvelle approche multidimensionnelle, économique, social et écologique, en prenant en compte toutes les exigences de la modernisation et ce, conformément aux normes de l’architecture contemporaine.
M. Temmar a estimé nécessaire de réfléchir à une restructuration du secteur, signalant, ici, «l’absence d’un organe de contrôle au niveau du ministère, particulièrement du contrôle technique, d’autant que l’Inspection qui en était en charge a cessé son activité en 2012».
Le ministre a souligné, par ailleurs, l’importance du fichier national pour le secteur ; un fichier national qui sera à même de permettre l’identification de l’ensemble des «partenaires professionnels». aussi et tout en mettant en avant que le recours au produit national ne se fera pas au détriment de la qualité, il souligne le recensement au niveau national de quelque 2.500 entreprises de production de matériaux de construction, d’où l’intérêt d’aller vers des groupements pour être compétitifs, a-t-il considéré.
S’adressant par ailleurs aux directeurs du secteur, M. Temmar leur a accordé un délai de 10 jours pour la rédaction de rapports exhaustifs sur le taux d’avancement des projets de logements à travers le territoire national, en mettant l’accent sur l’impératif et l’exigence de «chiffres réels».
Il faut dire également qu’à la faveur de cette rencontre, des instructions ont été données aux fins de promouvoir la nouvelle mesure contenue dans la loi de Finances 2018 relative à la cession de la propriété, et ce, dès la signature de la Loi de Finances 2018 par le Président de la République, Abdelaziz Bouteflika.
Source:Elmoudjahid 03-01-2018
